Общие начала назначения наказания, сформулированные в ст. 60 УК, основываются на общепринятых принципах и нормах международного права и Конституции РФ.
Общие начала назначения наказания — это система наиболее важных, принципиальных правил, которыми обязан руководствоваться суд, определяя ту или иную меру ответственности за содеянное. В теории и практике уголовного права выделяют несколько таких правил. Во-первых, наказание должно назначаться в пределах, предусмотренных санкцией соответствующей статьи Особенной части УК. Во-вторых, при назначении наказания суд учитывает положения Общей части Кодекса, касающиеся принципов уголовного законодательства. Речь, в частности, идет о принципах законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. В-третьих, наказание может быть назначено лишь лицу, виновному в совершении преступления. Каждый гражданин, обвиняемый в совершении преступления, до вынесения приговора считается невиновным. Назначение наказания и признание виновным осуществляются одним процессуальным актом — приговором, в котором подсудимый вначале признается виновным, а затем ему определяется наказание. В-четвертых, наказание должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, личности виновного, конкретной ситуации, в которой было совершено преступление.
При назначении наказания суд обязательно учитывает обстоятель-ства, смягчающие и отягчающие наказание. Эти обстоятельства сами по себе не входят в число признаков преступления, но подчеркивают степень общественной опасности преступления и личности его совер-шившего.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, признаются:
— совершение впервые преступления небольшой тяжести вслед-ствие случайного стечения обстоятельств;
— несовершеннолетие виновного;
— беременность;
— наличие малолетних детей у виновного;
— совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
— совершение преступления в результате физического или психи-ческого принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
— совершение преступления при нарушении условий правомер-ности необходимой обороны, задержания лица, совершившего пре-ступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
— противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
— явка с повинной, активное способствование раскрытию других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;
— оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непо-средственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.
При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и другие, не предусмотренные в ст. 61 УК РФ обстоятельства. В связи с этим возникает вопрос, зачем тогда законодатель приводит все же довольно обширный перечень обстоятельств, смягчающих наказание? Дело в том, что при наличии смягчающих обстоятельств, преду-смотренных в законе, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок и размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Кодекса. В иной же си-туации, когда суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств пря-мо не предусмотренные в УК РФ, жестких указаний снижать в кон-кретных пределах срок или размер наказания не имеется.
Обстоятельствами, отягчающими наказание, признаются:
— рецидив преступлений;
— наступление тяжких последствий в результате совершения пре-ступления;
— совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
— особо активная роль в совершении преступления;
— привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
— совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;
— совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
— совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;
— совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
— совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их уст-ройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармаколо-гических препаратов, а также с применением физического и психиче-ского принуждения;
— совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
— совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;
— совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.
Перечень обстоятельств, отягчающих наказание, является исчер-пывающим.
В ряде случаев отягчающие (смягчающие) обстоятельства нередко являются признаками конкретного состава преступления. В такой си-туации они имеют другую юридическую природу и непосредственно влияют на квалификацию преступлений и на пределы наказания. На-пример, большая часть квалифицирующих признаков, перечисленных в ч. 2 ст. 105 (убийство), сходно по содержанию с перечнем обстоятельств, отягчающих наказание, названных в ст. 63 УК РФ. В этой связи законодатель определил, что отягчающее (смягчающее) обстоятельство не может дважды учитываться при назначении наказания, если оно предусмотрено соответствующей статьей Особенной части в качестве признака преступления. Так, если виновный осужден за незаконное лишение свободы женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е» ч. 2 ст. 127), то в числе обстоятельств, отягчающих наказание, совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. 3 ч. 1 ст. 63), учитываться не будет.
Руководствуясь ст. 64 УК РФ, суд может назначить виновному более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.
Для принятия такого решения необходимо наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. Наказание ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, может быть назна-чено также при активном содействии участника группового преступ-ления раскрытию этого преступления.
Какие конкретно обстоятельства считать исключительными при-менительно к ст. 64 УК РФ, решает суд. Это могут быть и обстоятельства, смягчающие наказание, предусмотренные ст. 61 УК РФ, и совокупность этих обстоятельств. Суд может не ограничивать себя рамками ст. 61. Обычно на практике ст. 64 УК РФ применяется судом в случаях, когда преступление совершено очень больным человеком, с безупречной репутацией, большими заслугами перед страной. При этом важно, чтобы эти и другие положительные качества виновного способствовали снижению степени общественной опасности совершенного преступления.
Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастии. Со-гласно ст. 67 УК РФ при назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии, учитываются: характер и степень фактиче-ского участия лица в его совершении; значение этого участия для дос-тижения цели преступления; его влияние на характер и размер причи-ненного или возможного вреда. Смягчающие или отягчающие обстоя-тельства, относящиеся к одному из соучастников, учитываются при назначении наказания только этому соучастнику.
Назначение наказания при рецидиве преступлений. Исходя из факта, что совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость, повышает его общественную опасность, законодатель предусмотрел особый порядок определения срока наказания при рецидиве преступлений.
При назначении наказания при рецидиве, опсном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений учитываются характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, об-стоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.
Срок наказания при любом виде рецидива преступления не может быть менее одной трети части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
При любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 61 УК РФ, срок на-казания может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соотвествующей статьи Особенной части настоящего Кодекса, а при наличии исклю-чительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное пре-ступление.
Освобождение от уголовной ответственности. В целях реализации принципа гуманизма в уголовной политике законодатель предусмотрел довольно широкий круг видов освобождения от уголовной ответ-ственности.
Так, в соответствии со ст. 75 УК РФ допускается освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Это оз-начает, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответствен-ности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Законом также допускается освобождение от уголовной ответст-венности в связи с примирением с потерпевшим. Это допустимо в случаях, когда лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести и при примирении с потерпевшим загладило причи-ненный ему вред.
В ряде случаев освобождение от уголовной ответственности осу-ществляется в связи с истечением сроков давности. Эти сроки зависят от характера и степени общественной опасности совершенных лицом преступлений. В ст. 15 УК РФ по этому основанию преступления подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.
Прступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодесом, превышает два года лишения свободы.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за со-вершение которых максимальное наказание, предусмотренное на-стоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свооды на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня со-вершения преступления истекли следующие сроки:
а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему пре-ступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.
К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности не применяются.
Освобождение от наказания. В УК РФ предусмотрено восемь видов освобождения от наказания: условно-досрочное освобождение; замена неотбытой части наказания более мягким; освобождение от наказания в связи с изменением обстановки; освобождение в связи с болезнью; в связи с отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; освобождение в связи и истечением сроков давности обвинительного приговора; освобождение на основании акта амнистии; освобождение на основании акта помилования.
Суть названных видов освобождения от наказания состоит в сле-дующем:
1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступ-ление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначен-ного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмот-ренным частью седьмой настоящей статьи.
Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.
Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически от-было не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания по-жизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое престу-пление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
Если в течение оставшейся не отбытой части наказания:
а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания;
б) осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;
в) осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (назначение наказания по совокупности приговоров). По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.
2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в дисци-плинарной воинской части или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким ви-дом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
преступления небольшой или средней тяжести — не менее одной трети срока наказания;
тяжкого преступления — не менее половины срока наказания;
особо тяжкого преступления — не менее двух третей срока наказания.
При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, ука-занными в ст. 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания.
Освобождение от наказания в связи с болезнью.
В соответствии с ч. 1 ст. 81 УК РФ лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими, осво-бождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисци-плинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.
В случае выздоровления лица, освобожденные от наказания в связи с болезнью, могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности.
4. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и жен-щинам, имеющим малолетних детей, имеет свои особенности.
Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
В случае, если осужденная, указанная в части первой настоящей статьи, отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд осво-бождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
Если в период отсрочки отбывания наказания осужденная совершает новое преступление, суд назначает ей наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (назначение наказания по совокупности приговоров).
5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с амнистией или помилованием. Важнейшей составной частью государственной политики борьбы с преступностью является обеспечение гуманного отношения к лицам, совершившим преступление. Это достигается многими путями. Один из них — объявление и осуществление амнистии и помилования.
В уголовном праве под амнистией понимается акт, объявляемый в соответствии с п. «е» ст. 103 Конституции РФ Государственной Думой Федерального Собрания РФ и которым индивидуально неопределенный круг лиц, совершивших некоторые виды преступлений, освобождаются от уголовной ответственности, или от полного либо частичного отбывания наказания, или наказание заменяется более мягким.
Амнистия, как правило, распространяется на женщин, инвалидов, участников боевых действий, несовершеннолетних, лиц, впервые со-вершивших преступления небольшой или средней тяжести.
В отличие от амнистии помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. В соответствии с ч. 2 ст. 85 УК РФ актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
Президенту РФ предоставлено право помиловать любого осужден-ного вне зависимости от характера совершенного им преступления, срока и вида наказания.
Ходатайства о помиловании могут возбуждаться как самим осуж-денным, так и его родственниками, предприятиями и организациями.
Отказ в удовлетворении ходатайства о помиловании не лишает осужденного права повторного обращения с аналогичной просьбой к Президенту РФ.
Судимость. После вступления в законную силу обвинительного приговора лицо считается судимым. Судимость влечет за собой ряд неблагоприятных для осужденного уголовно-правовых, уголовно-ис-полнительных и иных общественных последствий. В частности, суди-мость влияет: на признание рецидива опасным или особо опасным; на выбор судом вида уголовного наказания и вида исправительного уч-реждения; на квалификацию преступления.
Нормы конституционного, гражданского, административного, тру-дового права также устанавливают ряд ограничений для имеющих су- димость при занятии государственных должностей и получения права заниматься определенными видами деятельности.
Ограничения прав и свобод гражданина, имеющего судимость, до-вольно существенные. Именно поэтому в Уголовном кодексе подробно регламентирован вопрос о погашении и снятии судимости, что позволяет избежать при этом всякого рода нарушений. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 86 судимость погашается:
— в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испы-тательного срока;
— в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
— в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступ-ления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
— в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении шести лет после отбытия наказания;
— в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые по-следствия, связанные с судимостью.
