Предмет административного права представляет собой систему общественных отношений, регулируемых административно-правовыми нормами.
Предмет административного права включает в себя пять состав-ляющих его частей. Во-первых, это общественные отношения, возни-кающие в процессе реализации исполнительной власти, осуществления государственного управления на всех его иерархических уровнях, от Пре-зидента РФ до администрации государственных предприятий, учреждений и организаций. Здесь имеется в виду, прежде всего, внешняя деятельность органов исполнительной власти, всей системы органов государственного управления, для осуществления которой они собственно и созданы, а именно организации экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности.
Во-вторых, это внутриорганизационные отношения, возникающие во всех государственных органах, которые в основном одинаковы, похожи, однотипны независимо от того, где они осуществляются: в органах исполнительной власти, законодательных или судебных. Эти отношения охватывают информационно-аналитическую работу, делопроизводство, прием на работу, перемещение по службе, контроль, увольнение, дисциплинарную ответственность, поощрение, материально-техническое обеспечение и т.п. Вся эта деятельность носит вспомогательный, обеспечительный характер и регулируется нормами административного права.
В-третьих, предмет административного права охватывает деятель-ность судов и судей по рассмотрению дел об административных пра-вонарушениях. Суть в том, что, являясь органом правосудия, суд (судья) тем не менее руководствуется нормами Кодекса об административных правонарушениях. Возможно, эта сфера деятельности судов и судей со временем превратится в административную юстицию, суды будут называться административными.
В-четвертых, к предмету административного права могут быть от-несены общественные отношения, возникающие в деятельности ис
полнительных органов местного самоуправления, которым государст-во передало некоторые свои государственно-властные полномочия, например в области пожарной безопасности.
В-пятых, к предмету административного права относится деятельность общественных объединений, участвующих в выполнении государственных функций и наделенных в связи с этим государственновластными полномочиями. Так, народным дружинам переданы некоторые полномочия государственных правоохранительных органов в сфере охраны общественного порядка. Естественно, подобная деятельность регулируется нормами административного права.
