Поддержание и укрепление трудовой дисциплины в нашей стране осуществляется с помощью не только метода убеждения, воспитания, но и метода морального и материального стимулирования.
Меры морального и материального стимулирования органически связаны, имеют своей целью обеспечение высокой трудовой дисциплины, укрепление порядка и организованности в каждой организации.
Развитию моральных и материальных стимулов к труду призвана способствовать установленная российским законодательством система мер поощрения за успехи в труде. В правовом смысле под поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг как отдельных работников, так и трудовых коллективов в форме установленных действующим законодательством мер поощрения, льгот и преимуществ. Действующее трудовое законодательство устанавливает два главных вида поощрений: за успехи в работе и за особые трудовые заслуги.
В соответствии со ст. 191 ТК РФ за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выдача премии;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой;
5) представление к званию лучшего по профессии.
В ст. 191 ТК РФ дается примерный перечень мер поощрения.
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Следовательно, уставы и положения о дисциплине устанавливают более широкий перечень мер поощрения. Так, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ от 25 августа 1992 г. предусматривает такую меру поощрения, как награждение нагрудным знаком «Почетный железнодорожник».
Как видно, все меры поощрения за успехи в работе делятся на две группы: на меры морального характера и на меры материального характера. Перечисленные выше поощрения применяются работодателем.
Целью поощрения является стимулирование к дальнейшим успехам в работе не только поощряемых, но и других работников. Следует иметь в виду, что сами трудовые коллективы наделены правом самостоятельно выдвигать работников для морального и материального поощрения.
По действующему законодательству допускается соединение нескольких мер поощрения. Например, работнику может быть объявлена благодарность с одновременным вручением ему денежной премии. При применении мер поощрения должно обеспечиваться сочетание морального и материального стимулирования труда.
За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными знаками и к присвоению почетных званий и звания лучшего работника по данной профессии. Установление государственных наград и почетных званий Российской Федерации отнесено к ведению федеральных органов государственной власти РФ. В соответствии со ст. 89 Конституции РФ правом награждать государственными наградами РФ и присваивать почетные звания РФ наделен Президент России.
Законом РФ от 20 марта 1992 ,г. введено звание Героя Российской Федерации, которое присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского поступка. В целях особого отличия граждан, удостоенных этого звания, учрежден знак особого отличия — «Золотая звезда» .
В настоящее время в Российской Федерации существует довольно широкая система почетных званий, присваиваемых за особые трудовые заслуги: «Заслуженный химик», «Заслуженный энергетик», «Заслуженный врач», «Заслуженный рационализатор», «Заслуженный артист», «Народный артист», «Заслуженный деятель науки и техники», «Заслуженный связист», «Народный художник», «Заслуженный экономист», «Заслуженный юрист», «Заслуженный военный летчик», «Летчик-космонавт». Для работников некоторых категорий отдельных отраслей народного хозяйства были введены специальные почетные звания, например, «Почетный горняк», «Почетный строитель», «Почетный шахтер» и т.д. Одной из форм поощрения за особые трудовые заслуги является награждение почетными грамотами органов власти и управления Российской Федерации и ее субъектов.
Все перечисленные меры поощрения носят правовой характер, поскольку они установлены или санкционированы органами власти.
